Αναμόρφωση προϋπολογισμού ΟΠΑΝΔΑ
Παρατάξεις
Εισηγητής
Δεν έχει συνδεθεί ακόμα απόφαση από τη Διαύγεια σε αυτό το θέμα.
Γ΄ Αναμόρφωση του προϋπολογισμού του ΟΠΑΝΔΑ για το 2026, με συνένωση κωδικών μεταφοράς ποσών από ιδιωτικού δικαίου σε τακτικό προσωπικό σύμφωνα με το ΠΔ 54. Η κα. Φιλίνη έθεσε ερώτημα για την κατάσταση του ΟΠΑΝΔΑ και η κα. Μπέη ενημέρωσε ότι το θέμα κατάργησης δεν έχει κλείσει και έχει προχωρήσει αίτηση συμμόρφωσης στην απόφαση ΣτΕ. Εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία.
Ο Οργανισμός Πολιτισμού, Αθλητισμού και Νεολαίας του Δήμου Αθηναίων (ΟΠΑΝΔΑ) είναι νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου που διαθέτει ίδια νομική προσωπικότητα και ασκεί δημόσια εξουσία με σκοπό την επίτευξη συγκεκριμένου δημοσίου συμφέροντος. Ο Οργανισμός αναπτύσσει δράσεις και υλοποιεί προγράμματα στον τομέα του πολιτισμού, της μουσικής, του αθλητισμού, δωρεάν για τους πολίτες, ενώ μία από τις αρμοδιότητές του είναι και η εύρυθμη λειτουργία των παιδικών χαρών της Αθήνας. Ο ΟΠΑΝΔΑ απασχολεί 780 εργαζόμενους και έχει μέσο ετήσιο προϋπολογισμό περίπου 50 εκατ. ευρώ.
Το θέμα της κατάργησης του ΟΠΑΝΔΑ βρίσκεται σε εξέλιξη μετά από νόμο 5056/2023, ο οποίος καταργούσε αυτοδικαίως περισσότερα από 500 νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου των δήμων της χώρας από 1/1/2024. Ο Δήμος Αθηναίων προσέφυγε στο Συμβούλιο της Επικρατείας και με απόφαση του Γ' Τμήματος του ΣτΕ σώζονται από την οριζόντια κατάργηση οργανισμών τρεις κρίσιμοι οργανισμοί τριών μεγάλων δήμων, του Δήμου Αθηναίων (ΟΠΑΝΔΑ), Πατρέων (Κ.Ο.ΔΗ.Π.) και Θέρμης (Δ.Ε.Π.Π.Α.Θ.) τον Δεκέμβριο 2024.
Το Προεδρικό Διάταγμα 54/2018 καθορίζει το Νέο Λογιστικό Πλαίσιο του Δημοσίου Τομέα, η εφαρμογή του οποίου καθίσταται υποχρεωτική για τους λοιπούς Φορείς Γενικής Κυβέρνησης από 1/1/2025. Η αναμόρφωση του προϋπολογισμού του ΟΠΑΝΔΑ αφορά τη συμμόρφωση με αυτό το νέο λογιστικό πλαίσιο και περιλαμβάνει μεταφορές ποσών που σχετίζονται με τη μετατροπή θέσεων προσωπικού ιδιωτικού δικαίου σε θέσεις τακτικού προσωπικού.
Η αναμόρφωση αφορά συνένωση κωδικών σύμφωνα με το ΠΔ 54, με τη μεταφορά ποσών να σχετίζεται αποκλειστικά με αυτή τη διαδικασία. Σχετικά με την ύπαρξη του ΟΠΑΝΔΑ, το θέμα δεν έχει κλείσει — υπάρχει ψήφισμα του Δημοτικού Συμβουλίου κατά της κατάργησης των νομικών προσώπων. Έχει ήδη προχωρήσει αίτηση συμμόρφωσης προς την απόφαση του ΣτΕ, η οποία όμως δεν επιφέρει πρακτικό αποτέλεσμα, αλλά μπορεί να επιφέρει πρόστιμο στο Υπουργείο Εσωτερικών. Τις πρώτες 30 μέρες του Ιανουαρίου 2027 θα εκδοθεί η διαπιστωτική πράξη κατά της οποίας μπορεί να ασκηθεί προσφυγή, ενώ απαιτείται ετοιμότητα καθώς πρόκειται για νόμο και όχι για υπουργική απόφαση.
Ρώτησε για τον λόγο που μεταφέρονται περίπου 5.000.000 ευρώ από κωδικούς ιδιωτικού δικαίου σε τακτικό προσωπικό, σημειώνοντας ότι το πιο σημαντικό σκέλος της αναμόρφωσης αφορά αυτή τη μεταφορά. Μετά τη διευκρίνιση ότι πρόκειται για συνένωση κωδικών, κατανόησε την εξήγηση.
Έθεσε το ερώτημα αν έχει κλείσει το ζήτημα σχετικά με την ύπαρξη του ΟΠΑΝΔΑ, ζητώντας ενημέρωση για την πορεία του θέματος κατάργησης του οργανισμού.